在博鳌亚洲论坛2021年年会“数字支付与数字货币”分论坛上,央行高层探讨对比特币等加密资产的定性和监管方向。他们关于“加密资产”和“比特币”的看法主要有下面这四点。


第一点是,对比特币的监管要更加严格。央行前行长周xiaochuan表示,对于比特币这类数字资产,并非现在要下结论,但是“要提醒,要小心”。

从央行相关文件可以看出,我国对比特币、加密货币的态度比较中立,既不明确禁止,也不明确支持,表明央行希望在适度监管和鼓励创新之间寻求平衡点。


2013年,《人民币银行等五部委发布防范比特币风险的通知》在网络上传开。通知内容表明,国家对普通老百姓能否参与比特币交易的态度是:不鼓励,不禁止。


2017年,我国证监会网站上发布了一则关于防范代币发行融资风险的公告。这个公告同样说明,国家没有说普通老百姓不能投资,没有禁止就是可以。

央行前行长周xiaochuan在博鳌亚洲论坛的讲话,进一步表明我国的加密货币行业可能要迎来新的监管进程。

第二点是,稳定币纳入监管。央行副行长李bo在博鳌亚洲论坛上说:“对于由私营企业发行的稳定币,如果稳定币将来成为一种支付工具的的话,就必须要接受像银行或者准银行金融机构一样的严格监管”。简单来说,跟比特币监管相比,稳定币监管应该更严格。

第三点是,加密货币是另类投资。在博鳌亚洲论坛上,央行副行长李bo指出,比特币是加密资产,是一种投资选项,它本身不是货币,而是一种另类投资。因此,加密资产将来应该发挥的主要作用,是作为一种投资工具或者是替代性投资。

第四点是,比特币必须对实体经济要有好处。周xiaochuan在博鳌亚洲论坛2021年年会上谈到比特币时表示,不管数字货币还是数字资产,都要为实体服务。这是因为金融一旦脱离了实体,比如影子银行、衍生品这些纯粹变成了金融机构之间的投机交易,和实体没有联系了,就容易出问题。