6月3日,海南6个部门联合发布防范以“虚拟货币”“区块链”名义进行非法集资的风险提示,这是自2018年8月30日海南省政府金融办公室发布同类型风险提示后,3年来的第二次,区别在于这次有海南省地方金融监管局、人行海口中心支行、海南银保监局、海南省委网信办、海南省公安厅、海南省市场监管局6个部门参与,监管力度上升。


2018年正值1C0炒作最为猛烈的时候,当时的风险提示主要针对以“金融创新”“区块链”旗号进行的相关非法集资,实质是“借新还旧”的庞氏骗局。

两次都针对虚拟货币融资,这次的监管在2018年的基础之上规定得更为细致和严格,警告了几个方面:


1、海南省内任何组织和个人不得非法从事代币发行融资活动,就是继续对代币发行1C0进行高压监管;

2、任何所谓的代币融资交易平台不得从事法定货币与代币、“虚拟货币”相互之间的兑换业务,不得买卖或作为中央对手方买卖代币或“虚拟货币”,不得为代币或“虚拟货币”提供定价、信息中介等服务,这条是打击虚拟货币交易;

3、各金融机构和非银行支付机构不得直接或间接为代币发行融资和“虚拟货币”提供账户开立、登记、交易、清算、结算等产品或服务,不得承保与代币和“虚拟货币”相关的保险业务或将代币和“虚拟货币”纳入保险责任范围,这条可以看作是不久之前互金协会等三部门禁止传统金融机构支持虚拟货币交易政策的延续。


可以看出,3年后海南对于虚拟货币的政策也变得越来越严格。

海南曾经被币圈视为中国的“数字货币天堂”之一。18年和19年是海南和币圈走得最近的两年,海南高调发展区块链产业。2018年,海南省“海南自贸区(港)区块链试验区”正式设立,成为国内正式授牌的首个区块链试验区。


海南省工信厅总工程师曹世平甚至喊出,现在大家提到“大数据”会想到贵州,以后大家提到“区块链”就会想到海南的口号。当时,海南将区块链产业分为存证、通证、数字货币三大类业务,海南向国家提出申请,希望在海南进行数字货币应用和研究的先行先试,足见对数字货币的友好。


随后中国最大的两家虚拟货币交易所火币和OKEx高调进入海南。2018年,火币总部入驻海南。19年,OK集团入驻三亚创新创业试验区,火币风风火火地承办了海南自贸港数字经济和区块链国际合作论坛。头部企业中包括百度区块链实验室、360区块链、迅雷区块链也入驻了海南,但之后几年海南对虚拟货币的宽松态度似乎就进度迟缓了,项目的水花也不大。


历史而言,海南一直”野心不小“,在各方面进行过多次改革,海南先搞房地产,再搞旅游,中间还搞过化工、重工,后来又搞自贸区,2018年印发海南自贸区总体方案,自贸区还没搞多久,去年开始弄自贸港,自贸港的总体方案中6次提到区块链。在当下金融强监管、虚拟货币强监管的背景下,海南大概率也会顺势加强对虚拟币的监管,而主要侧重于区块链技术的发展。